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14部委重磅發(fā)布!2024重點治理領(lǐng)域:醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)療美容…


今日(5月27日),國家衛(wèi)健委等糾風(fēng)部際機(jī)制14部委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點的通知》(以下簡稱《通知》,全文附于文末)。

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圖片來源:國家衛(wèi)健委醫(yī)療應(yīng)急司

《通知》涵蓋了5部分15條內(nèi)容。其中,重點提出了“加快帶量采購,凈化流通秩序”“優(yōu)化內(nèi)部管理,規(guī)范業(yè)務(wù)服務(wù)行為”“加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,打擊不法行為”等要點,涉及高值醫(yī)用耗材集中帶量采購、各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備采購政策,以及輔助生殖、醫(yī)學(xué)檢驗、健康體檢、醫(yī)療美容、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域內(nèi)容。

1、醫(yī)療器械行業(yè)
采購提質(zhì)擴(kuò)面

《通知》提出,2024年,需加快帶量采購,凈化流通秩序。具體而言,應(yīng)常態(tài)化開展藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購,完善各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備采購政策。

高值耗材集采

日前,國家醫(yī)保局發(fā)布《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同做好2024年醫(yī)藥集中采購提質(zhì)擴(kuò)面的通知》,對醫(yī)用耗材集采相關(guān)事項作出指引。其中重點提到,適時開展新批次國家組織高值醫(yī)用耗材集采;此外,江西、安徽、廣東、浙江、福建、河南、河北等7省應(yīng)分別牽頭開展體外診斷試劑、超聲刀、結(jié)扎夾、冠脈切割球囊、血管介入等醫(yī)用耗材全國聯(lián)采工作。緊接著,就在5月21日,福建省醫(yī)保局發(fā)布《血管組織閉合用結(jié)扎夾類醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟集中帶量采購方案(征求意見稿)》,即將展開該類耗材的采購工作。

國家醫(yī)保局特別強(qiáng)調(diào),全國聯(lián)采重點覆蓋國家組織集采以外品種,以及采購金額大、覆蓋人群廣的“大品種”,持續(xù)擴(kuò)大集采覆蓋面。

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資料來源:國家醫(yī)保局
醫(yī)療設(shè)備采購政策

醫(yī)療設(shè)備尤其是大型醫(yī)療設(shè)備普遍價格昂貴,是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要預(yù)算支出之一,在招采配置過程中牽扯到眾多利益。因此,作為重要的約束方式,完善的醫(yī)療設(shè)備采購制度將在招采配置過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

2024開年以來,廣東、安徽、福建、海南、四川、北京等地相繼探索提出了大型醫(yī)用設(shè)備集中采購方案,甚至醫(yī)療設(shè)備的“特色采購”方式,以進(jìn)一步降低醫(yī)院采購成本,并使采購方式更加公開透明。與此同時,大型醫(yī)療設(shè)備集采或?qū)⒊蔀閲a(chǎn)設(shè)備廠商從基層到高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)躍遷的關(guān)鍵契機(jī),國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級有望開辟出一條全新的道路。

2、重點關(guān)注五大領(lǐng)域
聚焦違法違規(guī)問題

《通知》強(qiáng)調(diào),需加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,打擊不法行為。其中,應(yīng)重點關(guān)注輔助生殖、醫(yī)學(xué)檢驗、健康體檢、醫(yī)療美容、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域的違法違規(guī)問題。

輔助生殖

輔助生殖被認(rèn)為是治療不孕不育的最有效方法之一,據(jù)最新統(tǒng)計顯示,國內(nèi)每年輔助生殖治療總周期數(shù)超過100萬,出生嬰兒數(shù)超30萬,約占總出生人口的3%。與此同時,為減輕輔助生殖價格壓力,近年來多地探索出了輔助生殖醫(yī)保政策,截至目前,北京、廣西、內(nèi)蒙古、甘肅、山東等多個省市已成功將其納入醫(yī)保報銷,上海也將從6月1日起開始將輔助生殖納入醫(yī)保。然而,輔助生殖還存在非法采供精、非法采供卵、非法性別鑒定、偽造和買賣出生醫(yī)學(xué)證明以及“代孕”等違法違規(guī)行為。

醫(yī)學(xué)檢驗

隨著越來越多區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗中心、第三方實驗室成立,在大三甲之外的更多中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)的患者也能享受到更高水平的檢驗服務(wù)。但與此同時,由于人員綜合素質(zhì)、機(jī)構(gòu)管理水平等方面發(fā)展不足,醫(yī)學(xué)檢驗暴露出了各類問題,包括出具虛假報告、器械無證等。

健康體檢

近年來,隨著高度近視、中耳炎、鼻炎、脂肪肝、胃潰瘍、腎結(jié)石、肥胖等疾病年輕化,健康體檢的重要性逐漸凸顯。然而,體檢行業(yè)存在準(zhǔn)入門檻過低、水平良莠不齊,甚至誘導(dǎo)過度體檢等問題,夸大的體檢手段導(dǎo)致實證數(shù)據(jù)被忽視,體檢結(jié)果可信度大打折扣。

醫(yī)療美容

隨著醫(yī)療美容行業(yè)迅猛發(fā)展,行業(yè)存在的違法違規(guī)行為日益增多,包括無證開展醫(yī)療美容服務(wù)、超范圍執(zhí)業(yè)、使用無資質(zhì)人員、使用過期、失效、淘汰和不符合國家技術(shù)要求的醫(yī)療器械,以及從不合法渠道購進(jìn)醫(yī)療器械等。

互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療

今年倆,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使醫(yī)療領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)診療服務(wù)得到迅速普及,患者看病更加便利及時,但違規(guī)開展首診、過度開藥、AI開具處方、患者隱私泄露等一系列問題也隨之而來。此外,無關(guān)人員冒用醫(yī)生身份,開展健康咨詢和保健品宣傳的詐騙行為也屢見不鮮。

《通知》提出,重點關(guān)注上述幾大領(lǐng)域,樹牢懲治高壓線。早前,國家衛(wèi)健委醫(yī)療應(yīng)急司發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)督跨部門執(zhí)法聯(lián)動工作的意見》提出,應(yīng)針對上述幾大領(lǐng)域組織開展聯(lián)合專項整治。

3、結(jié)語

未來,隨著醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的糾正工作深入開展,醫(yī)療器械行業(yè)作為其中的重要組成部分,也將迎來新一輪洗滌。

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